语本《诗·小雅·小旻》：“如彼筑室于道谋，是用不溃于成。”在路边建造房屋，过路人各有建议，主人犹豫不决，长时间也盖不起房子。比喻做事多谋寡断，难以成事。〔例〕谚曰：“～。”会礼之家，名为聚讼，互生疑异，笔不得下。(《后汉书·曹褒传》)　｜　文遇独直，帝夜召之，语罢敬瑭事，文遇曰：“臣闻～。国家之事，断在陛下。”(《新五代史·刘延朗传》)

也作①　〔当道筑室，三年不成〕当道：　面对着道路，即在路旁。〔例〕苟伪主授首，则诸将自降矣。不然，今秋谷不登，军粮将尽，若非陛下决志，大功何由可成!谚曰：“～。”帝王应运，必有天命，在陛下勿疑耳。(《资治通鉴·后唐庄宗同光元年》)　②　〔作舍道傍，三年不成〕。〔例〕三宝老爷说道：“～。这如今事在呼吸存亡之顷，那顾得这些。”(《三宝太监西洋记》一九回)　③　〔筑室道旁，三年不成〕。〔例〕“～。”全未全未。我且告别，待他五分到了，再来商议。(明·沈鲸《双珠记》一○出)　④　〔筑室道谋，三年不成〕。〔例〕古谚有言：“～。”今欲集儒议礼，必致聚讼不休，互生疑异，笔不得下。(蔡东藩《后汉史演义》三一回)