国家是以人民为根本的。指国家的建立，人民是基础;国家的建设与发展，人民更是根本动力。明·欣欣客《还魂记》一三出：“常言：‘国以民为本。’若还有失，难存正。”

○也作①　〔国以民为本，民以食为天〕。民以食为天：　老百姓的吃饭问题是压倒一切的头号大事。《东周列国志》八一回：“国以民为本，民以食为天。今岁年谷歉收，粟米将贵，君可请贷于吴，以救民饥。”②　〔国以民为本，民以食为生〕。《东游记》五○回：“国以民为本，民以食为生。若多有荒歉，民何聊生?寡人不愿伤民，宁可自当灾难。”